2015年3月，余某、赵某等五位年近八旬的老人向朝天区人民法院提起行政诉讼，请求法院判决某行政机关从2011年7月1日起给其发放定期生活补助费，每人3900元。

案情还得从某行政机关对民法办[2012]2号文件的执行时间说起。该行政机关从其内部领导审批时间2014年1月份给五位老人发放定期生活补助费，而民法办[2012]2号文件规定是从2011年7月1日起，关于给部分烈士子女发放定期生活补助费每人每月130元，余某、赵某等五位老人均少领30个月补助，每人计3900元，因此产生纠纷，随即形成诉讼。